Overview of the legal framework

Greece

Country Report: Overview of the legal framework Last updated: 30/11/20

Author

Greek Council for Refugees Visit Website

Main legislative acts relevant to asylum procedures, reception conditions, detention and content of protection

 

 

Title (EN)

Original Title (GR)

Abbreviation

Web Link

Law 4686/2020 “Improvement of the migration legislation, amendment of L. 4636/2019 (A΄ 169), 4375/2016 (A΄ 51), 4251/2014 (Α΄ 80) and other provisions” 

Gov. Gazette A' 96 /12-5-2020

Nόμος 4686/2020 «Βελτίωση της μεταναστευτικής νομοθεσίας, τροποποίηση διατάξεων των νόμων 4636/2019 (A΄ 169), 4375/2016 (A΄ 51), 4251/2014 (Α΄ 80) και άλλες διατάξεις».

ΦΕΚ A' 96 /12-5-2020

L 4686/2020

https://bit.ly/2LGoOvl (GR)

Law 4636/2019 “on international protection and other provisions”

Gazette 169/A/1-11-2019

Νόμος 4636/2019 «Περί Διεθνούς Προστασίας και άλλες διατάξεις»

ΦΕΚ 169/A/1-11-2019

IPA

https://bit.ly/2Q9VnFk (GR)

Law 4375/2016 “Organisation and functioning of the Asylum Service, Appeals Authority, Reception and Identification Service, establishment of General Secretariat for Reception, transposition of Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council ‘on common procedures for granting and withdrawing international protection (recast)’ (L 180/29.6.2013), provisions on employment of beneficiaries of international protection” and other provisions.

Gazette 51/A/3-4-2016

 

 

Amended by: Law 4399/2016, Gazette 117/A/22-6-2016

Amended by: Law 4461/2017, Gazette 38/A/28-3-2017

Amended by: Law 4485/2017, Gazette 114/A/4-8-2017

Amended by: Law 4540/2018, Gazette 91/A/22-5-2018

Amended by: Law 4636/2019, Gazette 69/A/1-11-2019

Νόμος 4375/2016 «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Ασύλου, Αρχής Προσφυγών, Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης σύσταση Γενικής Γραμματείας Υποδοχής, προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2013/32/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «σχετικά με τις κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (αναδιατύπωση)» (L 180/29.6.2013), διατάξεις για την εργασία δικαιούχων διεθνούς προστασίας και άλλες διατάξεις.

ΦΕΚ 51/Α/3-4-2016

 

Τροπ.: Νόμος 4399/2016, ΦΕΚ 117/Α/22-6-2016

Τροπ.: Νόμος 4461/2017, ΦΕΚ 38/Α/28-3-2017

Τροπ.: Νόμος 4485/2017, ΦΕΚ 114/Α/4-8-2017

Τροπ.: Νόμος 4540/2018, ΦΕΚ 91/A/22-5-2018

Τροπ.: Νόμος 4636/2019, ΦΕΚ 169/A/1-11-2019

L 4375/2016

(Asylum Act)

http://bit.ly/2kKm2cu (EN)

https://bit.ly/2NU5U4A (GR)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://bit.ly/2lKABdD (GR)

http://bit.ly/2y0vNq5 (GR)

http://bit.ly/2FLLM3H(GR)

https://bit.ly/2KCbDx6(GR)

https://bit.ly/2Q9VnFk (GR)

Law 3907/2011 “on the establishment of an Asylum Service and a First Reception Service, transposition into Greek legislation of Directive 2008/115/EC "on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third country nationals" and other provisions.

Gazette 7/Α/26-01-2011

Nόμος 3907/2011 «Ίδρυση Υπηρεσίας Ασύλου και Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/115/ΕΚ «σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη-μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών» και λοιπές διατάξεις»

ΦΕΚ 7/Α/26-01-2011

 

L 3907/2011

 

http://bit.ly/1KHa9dV (ΕΝ)

 

Amended by:

Presidential Decree 133/2013, Gazette 198/A/25-09-2013

Τροποποίηση από:

Προεδρικό Διάταγμα 133/2013, ΦΕΚ 198/A/25-09-2013

 

PD 133/2013

 

http://bit.ly/1GfXFJ2 (GR)

Law 4058/2012, Gazette 63/A/22-03-2012

Νόμος 4058/2012, ΦΕΚ 63/Α/22-03-2012

L 4058/2012

http://bit.ly/1FooiWx (GR)

Law 4375/2016, Gazette 51/A/3-4-2016

Νόμος 4375/2016, ΦΕΚ 51/Α/3-4-2016

L 4375/2016

http://bit.ly/234vUhP (GR)

Presidential Decree 114/2010 “on the establishment of a single procedure for granting the status of refugee or of beneficiary of subsidiary protection to aliens or to stateless persons in conformity with Council Directive 2005/85/EC on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status”

Gazette 195/Α/22-11-2010

 

 

Amended by:

Προεδρικό Διάταγμα 114/2010 «Καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας αναγνώρισης σε αλλοδαπούς και ανιθαγενείς του καθεστώτος του πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 2005/85/ΕΚ του Συμβουλίου ‘σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα», ΦΕΚ 195/Α/22-11-2010

 

Τροποποίηση από:

PD 114/2010

(Old Procedure

Decree)

http://bit.ly/1LWAO3C (ΕΝ)

Presidential Decree 116/2012, Gazette 201/A/19-10-2012

Προεδρικό Διάταγμα 116/2012, ΦΕΚ 201/Α/19-10-2012

PD 116/2012 

http://bit.ly/1GfXCwV (EN)

Presidential Decree 113/2013, Gazette 146/A/14-06-2013

Προεδρικό Διάταγμα 113/2013, ΦΕΚ 146/A/14-06-2013

PD 113/2013

http://bit.ly/1M36apZ (EN)

http://bit.ly/1ENgV9B (GR)

Presidential Decree 167/2014, Gazette 252/A/01-12-2014

Προεδρικό Διάταγμα 167/2014, ΦΕΚ 252/A/01-12-2014

PD 167/2014

http://bit.ly/1ct2sZY (GR)

Law 4375/2016, Gazette 51/A/3-4-2016

Νόμος 4375/2016, ΦΕΚ 51/Α/3-4-2016

L 4375/2016

http://bit.ly/234vUhP (GR)

Law 4251/2014 “Immigration and Social Integration Code and other provisions”

Gazette 80/A/01-04-2014

 

Νόμος 4251/2014 «Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης και λοιπές διατάξεις»

ΦΕΚ 80/A/01-04-2014

Immigration Code

http://bit.ly/1FOuxp0 (GR)

Amended by: Law 4332/2015, Gazette 76/A/09-07-2015

Amended by: Law 4540/2018, Gazette 91/A/22-5-2018

Τροπ: Νόμος 4332/2015, ΦΕΚ 76/Α/09-07-2015

Τροπ.: Νόμος 4540/2018, ΦΕΚ 91/A/22-5-2018

L 4332/2015

http://bit.ly/1LfUfDB (GR)

https://bit.ly/2KCbDx6 (GR)

Law 3386/2005 “Entry, Residence and Social Integration of Third Country Nationals on the Greek Territory”

 

Abolished by: Law 4251/2014 except for Articles 76, 77, 78, 80, 81, 82, 83, 89(1)-(3)

Amended by: Law 4332/2015

Νόμος 3386/2005 «Είσοδος, διαμονή και κοινωνική ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών στην Ελληνική Επικράτεια»

Καταργήθηκε από: Νόμος 4251/2014 πλην των διατάξεων των άρθρων 76, 77, 78, 80, 81, 82, 83, 89 παρ. 1-3

Τροπ.: Νόμος 4332/2015

L 3386/2005

http://bit.ly/1Pps1eO (EN)

http://bit.ly/1Qkzh9R (GR)

 

Law 4554/2018 “Guardianship of unaccompanied children and other provisions”

Gazette 130/A/18-7-2018

Νόμος 4554/2018 «Επιτροπεία ασυνόδευτων ανηλίκων και άλλες διατάξεις», ΦΕΚ 130/Α/18-7-2018

L 4554/2018

https://bit.ly/2FAeL7z (GR)

Presidential Decree 131/2006 on the transposition of Directive 2003/86/EC on the right to family reunification

Gazette 143/Α/13-7-2006

 

Amended by: PD 167/2008, PD 113/2013

Προεδρικό Διάταγμα 131/2006 Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2003/86/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης, ΦΕΚ 143/Α/13-7-2006

Τροπ: ΠΔ 167/2008, ΠΔ 113/2013

 

Υπουργική Απόφαση αριθμ. 1140 (ΦΕΚ Β’-4736-20.12.2019)

Περιορισμός Κυκλοφορίας των Αιτούντων Διεθνή Προστασία.

 

 

PD 131/2006 (Family Reunification Decree)

http://bit.ly/2nHCPOu (GR)

 

Main implementing decrees and administrative guidelines and regulations relevant to asylum procedures, reception conditions, detention and content of protection

 

Title (EN)

Original Title (GR)

Abbreviation

Web Link

Decision No 7330 on the Prolongation of the validity of Residence Permits, Asylum Seekers cards and other deadlines related to the administrative examination procedure of application for international protection at first and second instance 

Gazette B/7330/15.4.2020

Modified by Decision No ΤΤ 9028/2020, Gazette Β/1854/15.05.2020

 

Απόφαση Αριθμ. οικ. 7330 /2020 (ΦΕΚ Β’-1426-15.04.2020)

Παράταση ισχύος Αδειών Διαμονής, Δελτίων Αιτούντων Διεθνούς Προστασίας και λοιπών προθεσμιών που συνδέονται με τη διοικητική διαδικασία καταγραφής και εξέτασης αιτημάτων διεθνούς προστασίας α’ και β’ βαθμού.

Τροποιήθηκε με την Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΤΤ 9028/2020  (ΦΕΚ Β’-1854-15.05.2020)

Prolongation of the validity of Asylum Seekers Cards

 

https://bit.ly/3e4JKs4 (GR)

https://bit.ly/3bOF5Zu (GR)

Decision No 3063 on the Register of Greek and foreigner NGOs and Register for the members of NGOs

Gazette B/1382/14.4.2020

 

Απόφαση Αριθμ. 3063 (ΦΕΚ Β’-1382-14.04.2020)

Καθορισμός λειτουργίας του «Μητρώου Ελληνικών και Ξένων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ)» και του «Μητρώου Μελών Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ)», που δραστηριοποιούνται σε θέματα διεθνούς προστασίας, μετανάστευσης και κοινωνικής ένταξης εντός της Ελληνικής Επικράτειας.

NGO’s Register

Decision

https://bit.ly/3bRKTl8 (GR)

Decision No 3686 on the Terms and conditions for the provision of material reception conditions under ESTIA II programmed for housing of international protection applicants

Gazette B/13348/7.4.2020

 

Απόφαση Αριθμ. οικ. 13348  (ΦΕΚ Β’-1199-07.04.2020)
Όροι παροχής υλικών συνθηκών υποδοχής υπό το πρόγραμμα «ΕSTIA II» για τη στέγαση αιτούντων διεθνή προστασία

 

 

Materian reception conditions under ESTIA II

JDM

https://bit.ly/3g78eCH (GR)

Decision No 3686 on the provision of legal aid to applicants for international protection

Gazette B/1009/24.3.2020

Απόφαση αριθμ. 3686 (ΦΕΚ Β’-1009-24.03.2020)

Παροχή νομικής συνδρομής σε αιτούντες διεθνή προστασία

Legal Aid

JMD

https://bit.ly/3bKn0Mt (GR)

Decision No 2945 on the Establishment of Temporary Accommodation Facilities for third country nationals and stateless persons, who have applied for international protection

Gazette B/2945/24.3.2020

Υπουργική Απόφαση αριθμ.2945  (ΦΕΚ Β’-1016-24.03.2020)
Σύσταση Δομών Προσωρινής Υποδοχής Πολιτών Τρίτων Χωρών ή ανιθαγενών, οι οποίοι έχουν αιτηθεί διεθνή προστασία.

 

Establishment of Temporary Accommodation Facilities

Decision

https://bit.ly/3g7Yyba (GR)

Decision No Δ1α/ΓΠ.οικ. 20030 on Measures against the COVID-19 outbreak and its spread in Reception and Identification Centres across the country, valid from 21 March to 21 April 2020

Gazette B/985/31.1.2020

Απόφαση Αριθμ.  Δ1α/ΓΠ.οικ. 20030 (ΦΕΚ Β” – 985- 22.03.2020)

Λήψη μέτρων κατά της εμφάνισης και διασποράς κρουσμάτων του κορωνοϊού COVID-19 στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης, στο σύνολο της Επικράτειας, για το χρονικό διάστημα από 21.03.2020 έως και 21.04.2020

Measures against COVID 19 in RICs facilities

Decision

https://bit.ly/3bNaw6A (GR)

Decision No 717/2020 on the Access to healthcare services for applicants for international protection– P.A.A.Y.P.A. issuance

Gazette B/717/31.1.2020

Υπουργική Απόφαση αριθμ. 717  (ΦΕΚ Β’-199-31.01.2020)
Ρυθμίσεις για τη διασφάλιση της πρόσβασης των αιτούντων διεθνούς προστασίας στις υπηρεσίες υγείας, την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, την κοινωνική ασφάλιση και την αγορά εργασίας – Έκδοση Π.Α.Α.Υ.Π.Α.

 

Access to healthcare services

Decision

https://bit.ly/2yjx8Oz (GR)

Decision No 1333/2019 on the Application of the provisions of Article 90 paras.3 and 5 of L 4636/2020

Gazette B/4892/31.12.2019

Απόφαση αριθμ. 1333 (ΦΕΚ Β’-4892-31.12.2019)
Εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 3 και 5 του άρθρου 90 του ν. 4636/2019 (ΦΕΚ 169 Α΄).

Fast-Track Border Procedure JMD

https://bit.ly/3cPAojw (GR)

Decision No 1302(2)/2019 on the List of safe countries of origin

Gazette B/4907/31.12.2019

Aπόφαση αριθμ. 1302 (2) (ΦΕΚ τ.Β 4907-31-12-2019)
Κατάρτιση Εθνικού Καταλόγου χωρών καταγωγής που χαρακτηρίζονται ως ασφαλείς σύμφωνα με το άρθρο 87 παρ. 5 του ν.4636/2019.

List of safe countries of origin

Decision

https://bit.ly/2AMPjgr (GR)

Decision No 1140/2019 of the Minister of Migration Policy on the restriction of movement of applicants for international protection

Gazette B/ B/4736/20.12.2019

Υπουργική Απόφαση αριθμ. 1140 (ΦΕΚ Β’-4736-20.12.2019)

Περιορισμός Κυκλοφορίας των Αιτούντων Διεθνή Προστασία.

Restriction of Movement Decision

https://bit.ly/2LG02eG (GR)

Joint Ministerial Decision Δ11/οικ.28303/1153 Definition of necessary formal and material conditions to be fulfilled for the selection of professional guardians, obstacles, establishment of number of unaccompanied minors by professional guardian, technical specifications on training and education, as well as regular evaluation, types, conditions, content of contracts, remuneration and necessary details

Gazette Β/2558/27-6-2019

Κοινή Υπουργική Απόφαση Δ11/οικ.28303/1153 Καθορισμός απαιτούμενων τυπικών και ουσιαστικών προσόντων που πρέπει να πληρούνται για την επιλογή ενός προσώπου ως επαγγελματία επιτρόπου, τα κωλύματα, καθορισμός αριθμού ασυνόδευτων ανηλίκων ανά επαγγελματία επίτροπο, τεχνικές λεπτομέρειες εκπαίδευσης, διαρκούς επιμόρφωσής τους, καθώς και της τακτικής αξιολόγησης τους, είδος, όροι, περιεχόμενο της σύμβασης, αμοιβή τους και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια, ΦΕΚ Β/2558/27.6.2019

Guardianship JMD

https://bit.ly/2qL7FJr (GR)

Decision οικ. 13411/2019 of the Minister of Migration Policy on restriction of movement of applicants for international protection

Gazette B/2399/19.06.2019

Απόφαση αριθμ. οικ. 13411/2019 του Υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής: Περιορισμός κυκλοφορίας των αιτούντων διεθνή προστασία, ΦΕΚ B/2399/19.06.2019

Restriction of Movement Decision

https://bit.ly/32GYtU5(GR)

Decision οικ. 868/2018 of the Director of the Asylum Service on the duration of international protection applicants’ cards

Gazette Β/201/30.01.2018

Απόφαση αριθμ. οικ. 868/2018 της Διευθύντριας Υπηρεσίας Ασύλου: Διάρκεια ισχύος δελτίων αιτούντων διεθνή προστασία, ΦΕΚ Β/201/30.01.2018

Asylum Seeker Card Decision

http://bit.ly/2DEDtka (GR)

Joint Ministerial Decision οικ. 13257/2016 on the implementation of the special border procedure (Article 60(4) L 4375/2016)

Gazette Β/3455/26.10.2016

Κοινή Υπουργική Απόφαση οικ. 13257/2016: Εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 4 του άρθρου 60 του Ν. 4375/2016 (Α’ 51), ΦΕΚ Β/3455/26.10.2016

Fast-Track Border Procedure JMD

http://bit.ly/2maKUeC (GR)

Joint Ministerial Decision οικ. 12205 on the provision of legal aid to applicants for international protection

Gazette B/2864/9-9-2016

Κοινή Υπουργική Απόφαση οικ. 12205: Παροχή νομικής συνδρομής σε αιτούντες διεθνή προστασία, ΦΕΚ B/2864/9-9-2016

Legal Aid JMD

http://bit.ly/2kPSjzE (GR)

Joint Ministerial Decision 1982/2016 on age assessment of applicants for international protection

Gazette B/335/16-2-2016

Κοινή Υπουργική Απόφαση 1982/2016 διαπίστωση ανηλικότητας των αιτούντων διεθνή προστασία, ΦΕΚ B/335/16-2-2016

Age Assessment JMD

http://bit.ly/2lc8mDX (GR)

Joint Ministerial Decision οικ. 10566 on the procedure for issuing travel documents to beneficiaries of and applicants for international protection

Gazette B/3223/2-12-2014

Κοινή Υπουργική Απόφαση οικ. 10566 Διαδικασία χορήγησης ταξιδιωτικών εγγράφων σε δικαιούχους διεθνούς προστασίας, καθώς και στους αιτούντες διεθνή προστασία, ΦΕΚ B/3223/2-12-2014

Travel Documents JMD

http://bit.ly/2mfwqXA (GR)

Joint Ministerial Decision 7315/2014 on the procedure for granting residence permits to beneficiaries of international protection

Gazette B/2461/16-9-2014

Κοινή Υπουργική Απόφαση 7315/29.8.2014 Διαδικασία χορήγησης ΑΔEΤ στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας, ΦΕΚ Β/2461/16-9-2014

Residence Permits JMD

http://bit.ly/2o6rTuM (GR)

Hellenic Police Circular 1604/17/681730/3-4-2017 on participation of applicants for international protection in voluntary repatriation programmes of the International Organisation for Migration (IOM)

Εγκύκλιος Ελληνικής Αστυνομίας 1604/17/681730/3-4-2017 Συμμετοχή αλλοδαπών υπηκόων αιτούντων τη χορήγηση καθεστώτος διεθνούς προστασίας στα προγράμματα οικειοθελούς επαναπατρισμού του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης (Δ.Ο.Μ.)

 

http://bit.ly/2E8Mlmr (GR)

 

 

Table of contents

  • Statistics
  • Overview of the legal framework
  • Overview of the main changes since the previous report update
  • Asylum Procedure
  • Reception Conditions
  • Detention of Asylum Seekers
  • Content of International Protection
  • ANNEX I – Transposition of the CEAS in national legislation